天津仓都市工业园区

• 天津和平区核心地块启动商业金融业招商 打造滨江道-河北路高端商务集群

  天津市和平区近日启动公安和平分局及周边地块招商引资工作，该地块位于滨江道与河北路黄金交汇处，总占地面积41650.06平方米，规划为商业金融业用途，未来将联动周边成熟商圈构建高端商务生态。此次招商瞄准国际级企业区域总部、金融机构及高端商业综合体运营商，有望成为带动区域产业升级的新引擎。 一、区位优势凸显城市核心价值 地块东至滨江道、南抵山西路、西达锦州道、北接河北路，处于和平区“金十字”商业带核心。半径1公里内覆盖地铁1号线、3号线换乘枢纽，步行可达劝业场、恒隆广场等六大商业综合体。2023年数据显示，该区域日均客流量超30万人次，商圈年营业额突破200亿元，商业密度位列天津市首位。 二、规划定位契合城市发展战略 根据天津市商务局发布的现代服务业布局纲要，该地块所属的滨江道-南京路片区被明确为国际消费中心城市先行区。地块规划容积率预计控制在5.0至6.0之间，建筑高度拟突破200米，未来可承载甲级写字楼、五星级酒店、奢侈品旗舰店等复合业态。2022年通过的《和平区国土空间规划》特别强调，该区域将重点发展跨境金融、高端商贸等现代服务业。 三、配套升级赋能商业生态 目前地块周边已完成三大基建提升：2021年实施的滨江道步行街改造工程将道路拓宽至25米；2023年建成的山西路立体停车场新增800个车位；河北路智慧交通系统实现信号灯全时段智能调控。和平区发改委透露，正在申报建设连接该地块与解放北路金融城的地下商业连廊，预计投资规模达3亿元。 四、政策红利构建投资高地 参与该地块开发的企业可享受和平区“双十条”产业扶持政策，包括重点企业三年税收返还、高管人才住房补贴等专项优惠。对于引入世界500强企业区域总部的项目，额外给予最高2000万元落户奖励。2024年新修订的《天津市商业用地弹性出让管理办法》明确，此类核心地块可采用“带方案出让”模式，缩短审批周期约60天。 五、标杆项目引领片区蝶变 与该地块相邻的国金中心项目2023年投入使用后，已吸引12家跨国金融机构入驻，年税收贡献突破5亿元。同期开业的四季酒店平均入住率保持85%以上，成为华北地区商务活动首选场地。这些成功案例为新建项目提供了成熟的运营参照系。 六、历史文化赋能商业创新 地块所在的劝业场历史文化街区现存23处文物保护单位，规划要求新建项目须保留原公安分局建筑立面等历史元素。和平区文旅局将联合开发商打造“金融+文旅”特色场景，如设立近代银行历史展示馆、开发数字AR导览系统等创新业态。 当前，和平区已成立由常务副区长牵头的专项招商工作组，采用“一地一策”精准对接潜在投资者。随着天津建设国际消费中心城市进程加速，该地块的开发将成为检验城市商业能级提升的重要标尺。

  2025-08-06

• 天津红桥区携手九大高校启动"9+2"创业联盟 打造移动互联网创新高地

  天津市红桥区通过招商引资整合政校企资源，联合九所重点高校及科技企业共同发起创新创业大赛，构建"高校+园区+企业"的立体化孵化生态。该活动旨在深化产教融合，以移动互联网领域为突破口，为青年创业者提供从项目孵化到市场转化的全链条支持。 一、政校企三方联动构建创新生态 红桥区联合天津大学等九所高等院校与科技企业建立战略合作，形成"9+2"创业联盟创新机制。该模式突破传统校企合作的单点对接局限，通过建立常设性组织机构，实现政策资源、学术资源与产业资源的系统化整合。创业基地配备专业化运营团队，提供工商注册、知识产权、法律咨询等十二项标准化服务。 二、移动互联网赛道聚焦数字经济发展 本届大赛重点围绕人工智能、大数据、物联网等前沿领域设置竞赛单元，要求参赛项目必须包含可落地的技术解决方案。评审标准强调技术创新性与商业可行性的平衡，特别关注项目在智慧城市、工业互联网等场景的应用潜力。赛事期间将组织六场专项技术培训，帮助团队掌握最新开发工具。 三、全周期创业扶持体系正式启动 获奖团队可享受包括办公场地免租、税收减免、人才公寓等八项优惠政策。合作企业设立专项投资基金，对优质项目提供Pre-A轮前的启动资金支持。技术支撑体系涵盖云计算资源、测试平台、数据接口等基础设施，显著降低初创团队的技术门槛。 四、创新人才培养机制持续深化 联盟高校将共同开发跨校选修课程体系，建立学分互认制度。计划每年选拔百名优秀学生进入企业实训基地，实施"双导师"培养模式。红桥区配套设立人才发展专项资金，对留区创业的毕业生给予安家补贴和科研启动经费。 五、区域创新协同效应逐步显现 通过赛事平台已促成十四项校企技术合作，三个获奖项目完成公司注册。创业基地吸引七家配套服务机构入驻，形成涵盖财务、法律、营销的专业服务集群。红桥区借此契机推动传统产业数字化转型，首批筛选二十家本地企业开展对接。 该联盟未来将扩展至京津冀地区更多高校，计划每季度举办项目路演和成果展。通过建立长效运作机制，持续优化区域创新创业环境，为培育新质生产力提供人才支撑和技术储备。

  2025-08-06

• 天津开发区瑞能电气蝉联全球新能源企业500强 彰显风电电控领域引领力

  近日，全球新能源企业500强榜单揭晓，位于天津开发区的天津瑞能电气有限公司再度上榜，成为该年度中国唯一入围的专业风电电控系统供应商。这一成绩不仅标志着企业在全球新能源产业中的突出地位，也为天津开发区招商引资工作注入新动能，展现了区域在培育高端制造企业方面的显著成效。 一、全球新能源500强榜单的行业分量与评选价值 全球新能源企业500强榜单作为衡量全球新能源产业发展的重要风向标，其评选标准涵盖企业技术创新能力、市场竞争力、可持续发展水平等核心维度，旨在表彰在新能源领域具有突出贡献和引领作用的企业。该榜单的发布，不仅为行业提供了发展参照，也为全球投资者、合作伙伴识别优质企业提供了重要依据。在新能源产业快速发展的背景下，风电作为清洁低碳能源的重要组成部分，其产业链的核心环节——电控系统，直接关系到风电机组的运行效率、可靠性与智能化水平，成为衡量企业核心竞争力的关键指标。瑞能电气作为专业风电电控系统供应商入围该榜单，既是对其技术实力的认可，也是对中国风电装备制造细分领域发展成果的肯定。 二、瑞能电气深耕风电电控领域的技术积淀与核心优势 作为专注于风电电控系统的高新技术企业，瑞能电气自成立以来便聚焦风电产业链核心环节，以技术创新驱动发展。风电电控系统作为风电机组的“大脑”，承担着能量转换、功率控制、运行监测等关键功能，其性能直接影响机组的发电效率和安全稳定运行。瑞能电气依托多年技术积累，在变流器、主控系统、变桨系统等核心产品领域形成了自主知识产权体系，通过持续攻克高电压、大容量、高可靠性等技术难题，实现了产品从低功率向高功率、从陆上向海上的跨越。针对不同风资源条件和应用场景，企业开发了适配高海拔、低风速、低温、海上等复杂环境的定制化电控解决方案，满足了全球风电市场对装备性能的多样化需求。同时，企业建立了严格的质量控制体系，从研发设计、元器件选型到生产制造、测试验证，全过程实施标准化管理，确保产品质量达到国际先进水平。 三、连续两年上榜：企业持续竞争力的内在逻辑 瑞能电气能够连续两年入围全球新能源企业500强，背后是其在技术研发、市场拓展、产业链协同等方面的系统性优势。在技术研发层面，企业始终将创新作为发展核心战略，构建了以市场需求为导向的研发体系，通过设立专业研发中心、与高校及科研机构开展产学研合作，不断提升技术创新能力，形成了一批具有行业领先水平的核心技术成果。在市场拓展方面，企业凭借优质的产品和服务，与国内外主流风电整机厂商建立了长期稳定的合作关系，产品不仅覆盖国内主要风电场，还出口至欧洲、东南亚、南美等多个国家和地区，在国际市场上逐步树立起中国风电电控品牌的良好形象。在产业链协同方面，企业积极整合上下游资源，与零部件供应商、技术服务商、风电场运营商等建立紧密合作，构建了互利共赢的产业生态，进一步增强了企业在产业链中的核心地位和抗风险能力。 四、天津开发区产业生态赋能企业发展的典型实践 瑞能电气的成长与发展，离不开天津开发区优质的产业生态和营商环境支撑。天津开发区作为国家级经济技术开发区，始终将新能源产业作为重点发展方向，通过完善产业规划、出台扶持政策、优化服务体系，为新能源企业提供了全方位的发展保障。在政策支持方面，开发区针对新能源企业在研发投入、人才引进、市场拓展等方面的需求，出台了一系列专项扶持措施，降低企业发展成本，激发创新活力。在产业配套方面，开发区围绕新能源产业链布局，吸引了一批上下游企业集聚，形成了涵盖研发设计、核心零部件、整机制造、运维服务等环节的完整产业集群，为瑞能电气提供了便捷的供应链支持和技术交流平台。在服务保障方面，开发区深化“放管服”改革，推行一站式服务、全程代办等机制，为企业解决项目审批、生产要素保障等实际问题，营造了高效便捷的营商环境。瑞能电气的成功，正是天津开发区招商引资工作与产业培育成效的生动体现，也为区域内其他企业树立了标杆。 五、风电产业发展趋势下的企业责任与未来展望 当前，全球能源转型加速推进，风电作为成熟的可再生能源技术，正朝着大型化、智能化、海上化方向发展，对电控系统的技术要求持续提升。瑞能电气表示，将以此次上榜为契机，继续聚焦风电电控领域，加大在大功率海上风电电控系统、智能化运维技术、数字化控制平台等方面的研发投入，推动产品向更高性能、更高可靠性、更低成本方向发展。同时，企业将积极响应国家“双碳”目标，深化国际合作，拓展全球市场，力争在全球新能源产业竞争中占据更有利位置。作为中国风电电控领域的代表企业，瑞能电气的发展不仅将推动行业技术进步，也将为全球能源清洁化转型贡献中国智慧和中国方案。未来，随着天津开发区新能源产业生态的不断完善，预计将有更多像瑞能电气这样的优质企业脱颖而出，共同助力区域经济高质量发展和全球新能源产业繁荣。

  2025-08-06

• 天津市中山门街社区卫生服务中心强化服务理念 助力招商促进社区健康发展

  在招商引资推动区域医疗基础设施完善的关键时期，天津市河东区中山门街社区卫生服务中心开展生命敬畏演讲活动，展示了护理团队的职业风采。此举旨在提升基层服务质量，为社区居民营造更优质的医疗环境，从而增强区域招商引资的软实力。 一、 在第五一二国际护士节之际，该中心精心组织了主题为“生命因你而精彩”的演讲活动。参与者以真诚的情感，表达对生命价值的深刻理解，通过故事分享传递了守护健康的核心理念。活动聚焦于基层医疗工作者日常实践的细节，强调对患者需求的细致关怀。整个过程旨在激励团队成员树立更强的工作责任感，以行动践行以病人为本的服务宗旨。 二、 中心护理人员积极参与演讲比赛，每篇讲稿均源于真实工作经历，讲述在社区服务中遇到的挑战与感动。内容不仅体现了对患者安全的高度重视，还突出了以人为本的护理方法，倡导预防为主、健康管理的思路。演讲环节设计严谨，包括主旨阐述和互动问答，有效强化了全员的协作精神和危机处理能力。所有呈现内容都经过严格审核，确保符合公共卫生服务标准。 三、 活动延伸至日常服务流程优化环节，中心借此机会讨论了如何在常见病管理中应用先进技术。护理团队强调连续性护理的重要性，推动服务覆盖全生命周期，例如在慢性病随访和家庭医养结合中提升效率。这一举措强化了团队专业性，为改善居民健康指数奠定了坚实基础。中心管理层表示，此类活动将定期举办，以持续提升服务能力。 四、 社会影响层面，该演讲活动促进了区域卫生体系的整体进步，助力天津市河东区打造高效社区医疗网络。通过强化基层医务人员的理念训练，中心为招商引资营造了更优质的配套环境，吸引更多社会资源注入社区发展。公众反馈显示，此类活动增强了居民对社区卫生的信任感，推动健康天津建设迈上新台阶。中心后续将结合实践反馈，进一步细化活动机制以提升可推广性。

  2025-08-06

• 天津中央大道海河隧道35千伏变电站成功送电 夯实滨海新区交通能源基础

  作为沟通天津滨海新区中心商务区海河南北两岸的关键工程，中央大道海河隧道35千伏变电站近日顺利完成送电作业。该项目的投运为隧道工程竣工通车提供了坚实能源保障，对优化区域交通网络、提升招商引资环境具有重要意义，将进一步推动滨海新区于家堡金融区与东西沽地区的一体化发展。 一、工程定位：区域交通动脉的能源支撑 中央大道海河隧道工程地处天津滨海新区核心区域，连接于家堡金融区与东西沽地区，是滨海新区中心商务区海河南北两岸互联互通的重要通道。作为区域交通网络的关键节点，隧道的建成通车将大幅缩短两岸通行时间，缓解周边路网压力，对促进区域产业协同、人员流动和经济要素高效配置具有深远影响。而35千伏变电站作为隧道运营的“能源心脏”，承担着为隧道照明、通风、监控、消防等核心系统提供稳定电力的重要职能，其安全可靠运行直接关系到隧道整体功能的发挥。 二、供电方案：双源保障构建可靠能源网络 为满足隧道运营的高可靠性用电需求，项目采用大容量双电源配置方案。滨海供电公司结合区域电网结构和负荷特性，从潮音寺110千伏变电站、海门220千伏变电站分别引接一路电源，形成“双源互备”供电模式。这种配置不仅能有效提升供电冗余度，更可在一路电源出现故障时快速切换至另一路，确保隧道关键设备持续稳定运行，为过往车辆和人员安全提供电力保障。同时，变电站设计充分考虑未来负荷增长需求，预留了扩展空间，为区域后续发展奠定能源基础。 三、建设难点：复杂环境下的工程攻坚 作为跨海河重大基础设施配套项目，变电站建设面临多重挑战。工程地处滨海新区核心地段，周边既有建成区建筑密集，地下管线复杂，涉及电力、通信、给排水等多类管线交叉，施工前需进行详尽的现场勘查和管线迁改协调，确保施工安全。同时，变电站部分设施位于地下结构内，受限于隧道主体工程进度和空间条件，设备安装、电缆敷设等工序需与隧道土建施工紧密衔接，对施工组织和工序衔接提出了极高要求。此外，项目建设期间需兼顾周边正常生产生活秩序，施工噪音、扬尘控制等环保要求严格，进一步增加了工程实施难度。 四、管理机制：多方协同筑牢安全质量防线 面对工程复杂形势，建设单位牵头建立了多部门协同推进机制。建设部组织调控中心、运行部门等专业力量，对施工图纸和施工方案开展多轮联合审核，从源头上把控工程技术可行性和安全合规性。针对关键施工节点，多次组织各参建单位进行现场勘查，逐一排查地质条件、周边环境等潜在风险，制定专项应对措施。各参建单位严格落实安全生产责任制，建立“日巡查、周总结、月考核”的质量管理体系，对设备安装精度、电缆接头工艺等关键环节实施全过程旁站监督，确保每一道工序符合规范要求。通过严密的策划和精细化管理，项目最终实现安全零事故、质量全达标，按期完成竣工投产任务。 五、社会价值：赋能区域发展与招商引资效能 35千伏变电站的顺利送电，不仅标志着中央大道海河隧道工程向竣工通车迈出关键一步，更对滨海新区优化营商环境、提升招商引资吸引力具有积极作用。稳定可靠的电力保障是重大项目落地和企业生产经营的基础条件，该变电站的投运将进一步完善区域能源基础设施配套，增强投资者对滨海新区发展环境的信心。同时，隧道通车后形成的高效交通网络，将加速于家堡金融区金融服务、高端商务等现代服务业与东西沽地区产业资源的融合，为区域产业升级和经济高质量发展注入新动能。未来，随着隧道及配套设施的全面投用，滨海新区中心商务区的辐射带动能力将进一步增强，为天津建设北方经济中心贡献重要力量。

  2025-08-06

• 天津市未来科技城环保基建新亮点：污水处理厂PPP项目招商取得关键进展

  天津市未来科技城污水处理厂项目作为新型基建的重要组成部分，已通过PPP融资模式成功引入社会资本，标志着区域招商引资的显著成果。该项目总投资金额71360万元，拟新建日处理量11800吨的污水处理设施，旨在支持未来科技城可持续发展和环保绿化产业升级，优化区域投资环境。 一、项目背景与区域战略契合 天津市是中国北方重要的经济中心，水资源保护长期被列为政府优先事项。滨海新区作为天津发展的引擎，未来科技城依托科技创新驱动，但工业集聚带来了水环境压力。近年来，天津市持续推进水污染防治政策，将污水处理厂建设纳入环保基础设施规划。2022年，天津市在环保绿化领域的政策文件明确强化项目落地，此次污水处理厂项目选址未来科技城，高度契合区域产业定位。该项目不仅满足工业和生活污水的处理需求，还将助力天津市实现绿色低碳转型目标，支撑科技创新区水环境质量提升。 二、项目主要内容与技术特色 新建污水处理厂的核心是构建高效的处理系统，设计日处理能力为11800吨/天，覆盖未来科技城的用水需求。技术方面，项目采用国际领先的生物处理工艺，确保出水水质达到国家一级A标准，可回用于绿化灌溉或工业冷却循环。整个工程包括预处理、生化处理、深度净化和污泥处置单元，配备智能监控系统实现实时数据管理。通过模块化设计，项目优化土地资源使用，减少环境影响。投资总额71360万元主要应用于设施建设、设备采购和运营维护，强调资源循环利用和自动化控制，旨在打造成为环保行业的标杆设施。 三、PPP融资模式创新与实践意义 项目采用PPP模式，即政府与社会资本合作融资，总额71360万元均通过招商引资引入专业企业参与。在PPP框架下，天津市明确分工：政府负责政策支持和监管，企业承担设计、建设和运营责任，风险与收益共享机制降低公共财政负担。这一模式借鉴了国内其他城市成功案例，如2023年全国推广的PPP项目经验，重点在环保绿化领域实现资本效益最大化。实践表明，PPP融资能加速项目落地，提升公共服务效率，并吸引创新技术注入，推动可持续循环经济。未来科技城作为试验区，将为天津市探索类似基础设施项目提供可复制模板。 四、经济社会与环境效益分析 污水处理厂建成后，将显著改善天津市水资源状况，直接减少污染物入河入海，保护渤海湾生态系统。经济层面，项目拉动区域就业和产业链协同，带动环保绿化行业投资热潮。据估算，全周期运营可节约用水成本并提升土地价值，助力天津市吸引高科技产业落地。环境效益体现在减少碳排放和资源回收，年处理量对应数十万人口污水净化需求，增强社区健康保障。长远看，该项目支撑天津市绿色发展和生态文明建设目标，形成“环保+经济”双赢格局。 五、未来展望与区域协同潜力 未来几年，天津市规划扩展污水处理网络，该项目作为试点可复制推广至周边区域。2024年，天津市在环保绿化方面的政策或将强化项目监管和绩效评估，确保长期可持续性。与未来科技城的创新驱动结合，项目有望引入AI和大数据技术优化运营，成为京津冀一体化中水环境治理的枢纽。整体上，天津市通过此类招商引资项目，巩固其在北方环保产业领导地位，贡献于国家碳中和战略。最终，该项目将持续释放红利，推动绿色基建成为天津发展的新引擎。

  2025-08-06

• 京滨工业园以创新政策体系赋能高质量发展 打造京津冀协同发展示范标杆

  作为天津市高新技术产业园区的重要载体，京滨工业园近年来通过完善科技创新政策体系、优化企业服务机制，持续提升区域发展能级。园区立足京津冀协同发展战略定位，以招商引资为重要抓手，通过构建"政策-服务-金融"三位一体支撑体系，推动电子信息、新材料等主导产业集聚发展，成为区域经济高质量发展的新引擎。 一、构建多层次科技创新政策体系 京滨工业园聚焦国家自主创新示范区建设要求，出台涵盖研发奖励、人才引进、成果转化等领域的专项政策包。针对科技型企业实施梯度培育计划，建立从初创期到成熟期的全周期政策支持链条。在知识产权保护方面，园区联合专业机构建立快速维权通道，2023年协助企业完成专利申报同比增长35%。 二、打造专业化产业服务平台 园区设立新材料、精密设备等产业服务专班，提供技术对接、市场拓展等精准服务。2024年新建的智能制造共享实验室已服务企业80余家，降低研发成本超千万元。与北京化工大学等高校共建的产学研基地，推动12项科技成果实现本地转化。针对外资企业设立多语种服务窗口，解决跨国运营问题40余项。 三、优化科技金融生态圈 通过设立5亿元规模的产业发展基金，重点支持具有核心技术的高成长型企业。创新"政银担"合作模式，2023年帮助科技型企业获得融资支持近8亿元。建立上市企业培育库，目前已有6家企业进入辅导备案阶段，形成"储备-培育-上市"的良性循环机制。 四、实施基础设施提质工程 园区投资3亿元升级智慧园区管理系统，实现安防、能源等设施数字化管控。新建的5G基站实现重点区域全覆盖，为无人驾驶测试等场景提供支撑。交通网络方面，新增直达北京通州的通勤班车，单程通行时间缩短至50分钟。 五、深化京津冀产业协同 依托"北京研发-天津转化"模式，累计承接首都科技项目28个。与河北廊坊共建产业链供需对接平台，促成区域配套合作项目15个。2024年新引进的12家北京企业中，有7家属于产业链关键环节供应商。 六、强化人才服务保障 建成2万平方米人才公寓，配套双语幼儿园等设施。实施"双聘制"专家引进计划，柔性引进高层次人才46名。通过校企联合培养机制，年输送技能型人才超500人，企业用工匹配率达92%。 当前，京滨工业园正围绕天津市"制造业立市"战略，持续优化营商环境。通过政策精准推送系统、企业服务快速响应机制等创新举措，园区企业满意度连续三年保持95%以上。未来将重点培育智能科技、生物医药等新兴产业集群，进一步强化京津冀区域创新策源功能。

  2025-08-06

• 滨海新区2024年前三季度商标注册量增长显著 招商与品牌建设双提升

  滨海新区2024年前三季度商标品牌建设成效显著，各类市场主体注册商标申请量达5800件，同比增长8.9%，提前完成全年增长目标。新增注册商标2600件，占天津市新增总量的27%，累计总量达21434件。这一成果得益于区域招商引资力度加大及品牌战略深入推进，为经济高质量发展筑牢品牌基础。 一、政策支持体系持续完善，为商标注册提供坚实保障。滨海新区市场监管部门聚焦企业品牌发展需求，出台系列商标品牌培育扶持政策，涵盖注册指导、资金补贴、维权援助等多个环节。通过简化注册流程、压缩办理时限，降低企业品牌建设制度性成本，有效激发市场主体商标注册积极性。同时，加强与天津市知识产权部门联动，建立商标品牌培育库，对重点企业实施“一企一策”指导，推动商标注册与产业发展深度融合。 二、市场主体活力不断增强，成为商标增长核心动力。随着招商引资工作深入推进，滨海新区新落地企业数量稳步增加，叠加原有企业品牌意识提升，共同推动商标申请量持续增长。新增注册商标中，既有高新技术企业围绕核心技术注册的研发类商标，也有现代服务业企业针对服务特色注册的服务类商标，呈现出多领域、多层次发展态势。区域内小微企业商标注册积极性显著提高，2024年前三季度小微企业商标申请量占比超过六成，成为商标增长的重要力量。 三、产业集群发展带动品牌升级，形成特色商标矩阵。滨海新区依托先进制造、生物医药、新能源新材料等优势产业集群，引导企业加强商标布局。在先进制造业领域，多家龙头企业通过注册系列商标构建品牌体系，提升产品市场辨识度；在现代服务业领域，跨境电商、金融服务等企业积极注册国际商标，拓展海外市场。目前，区域内已初步形成一批在国内市场具有较高知名度、在国际市场具备一定竞争力的商标品牌，成为产业高质量发展的“名片”。 四、知识产权保护力度加大，营造良好品牌发展环境。滨海新区持续加强商标权保护，严厉打击商标侵权假冒行为，通过开展专项执法行动，维护市场公平竞争秩序。建立商标维权快速响应机制，为企业提供侵权监测、纠纷调解等服务，降低企业维权成本。同时，加强知识产权宣传培训，举办商标品牌建设讲座、案例分享会等活动，提升企业商标保护意识和能力，为品牌成长营造安全稳定的市场环境。 五、商标品牌与区域发展深度融合，助力经济结构优化。商标注册量的稳步增长，不仅反映了滨海新区市场主体的活跃程度，更体现了区域经济从“规模扩张”向“质量提升”的转变。通过商标品牌建设，企业产品附加值和市场竞争力不断提高，推动区域产业结构向高端化、智能化、绿色化转型。下一步，滨海新区将继续深化商标品牌战略，加强与产业政策、招商引资政策的协同联动，培育更多具有国际影响力的自主品牌，为打造现代化产业体系、实现经济高质量发展提供更强支撑。

  2025-08-06

• 河北区园区委多措并举推动载体升级与产业招商 护航区域经济高质量发展

  河北区园区管委会以第四季度重点工作为抓手，通过载体空间优化、精准招商服务、资源平台整合三大路径，全面推动区域产业能级提升。今年以来，围绕华津3526创意产业园等重点项目改造升级，同步强化招商引资全流程保障机制，引入隆基泰和等优质企业资源，并构建“融资+政策+安全”多维服务体系，为园区高质量发展注入新动能。 一、实施载体空间提质工程 1. 加速重点园区改造进程 针对华津3526创意产业园启动整体规划升级，组织专项工作组对接设计单位与施工方，已完成建筑结构安全评估与业态布局方案。同步推进天明创意产业园智慧服务平台建设，安装能耗监测系统12套；通广科技园完成企业孵化空间改造，新增共享会议室与路演中心3处。 2. 完善基础设施配套 开展园区道路修缮与管网优化工程，累计更新照明设施56组，增设新能源充电桩28个。建立项目储备库动态管理机制，目前入库项目包含5G基站建设、立体停车场等9类民生配套工程。 二、构建招商引资全链条体系 1. 强化重点项目落地 成立张兴庄产业园招商专班，针对智能制造等领域开展靶向招商，促成3家高新技术企业签订入驻意向书。建立“一企一档”跟踪机制，协助隆基泰和集团完成用地规划调整论证，协调解决管线迁改等关键问题。 2. 优化服务机制创新 全面推行首问负责与48小时响应制，为23家企业提供工商注册、税务登记代办服务。出台专项政策包，涵盖租金减免、人才公寓等6类支持条款，2023年累计兑现补贴资金超千万元。 三、打造集成化服务平台 1. 拓宽企业融资渠道 深化与金融机构战略合作，浦发银行河北支行设立2亿元专项信贷额度，建设银行推出“园区信用贷”产品，年内已发放贷款47笔。联合8家商业银行开展融资对接会，覆盖科技型中小企业130余家。 2. 强化政策赋能 联动区人社局举办创业就业政策宣讲4场，解读社保补贴、技能培训等12项条款，惠及企业员工600余人次。组建法律、财税专家顾问团，开展合规经营专题讲座3期。 四、筑牢安全生产防线 开展为期两个月的消防安全专项整治，检查“九小场所”217家，整改隐患问题43项。建立园区应急联动指挥平台，组织消防演练9次，更新微型消防站装备28套。实施24小时值班巡查制度，重点监控危化品存储等关键环节。 当前，河北区园区委正通过“硬件升级+服务增值”双轮驱动，持续优化营商环境。随着自创区建设与产业载体能级提升，区域经济高质量发展新格局加速形成。

  2025-08-06

• 【天津招商引资】2003年天津市政府工作报告

  各位代表，现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作的回顾 1994年3月，市十二届人大二次会议审议通过了加快天津经济社会发展的“三五八十”四大奋斗目标。在这里，我向各位代表报告，经过全市广大干部群众历时9年的艰苦努力，四大奋斗目标提前一年全面实现了!这是天津发展史上的一个重要里程碑，开创了最快最好的发展时期，从此天津的现代化建设进入了一个新阶段。 本届政府的工作主要是围绕推进“三五八十”四大奋斗目标展开的。这五年，是天津跨世纪发展极不平凡的五年，是开拓创新、全面上水平的五年，是改革开放和现代化建设取得巨大成就的五年。在党中央、国务院和中共天津市委的领导下，全市各族人民高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，乘势而上，奋力拼搏，圆满地完成了市第十三届人大历次会议提出的各项任务，各个方面都发生了重大的历史性变化。 (一)国民经济持续快速发展，综合实力跃上新台阶 随着“三五八十”四大奋斗目标的推进，天津的经济发展步入了全国发展较快地区行列。与10年前相比，国内生产总值由1992年的411.2亿元增加到2022.6亿元，年均增长12.2%。财政收入由63.05亿元增加到375.8亿元，年均增长19.5%。社会消费品零售总额由181.2亿元增加到941.4亿元，年均增长17.9%。全社会固定资产投资累计完成5138.9亿元，年均增长19.5%。“九五”计划圆满完成，“十五”计划进展顺利。天津经济已经形成跨越发展的新局面。 (二)嫁接改造调整取得重大成果，经济结构发生深刻变化 以结构调整为主线，国有企业走出了一条嫁接改造调整的创新之路。全市工业累计实施嫁接改造调整项目811项，总投资70.7亿美元，传统产业得到优化升级。高新技术产业占全市规模以上工业总产值的比重达到33%。电子信息产业成为第一大支柱产业，生物技术与现代医药、新能源、石化等骨干行业发展势头强劲，石油套管、LG电子等一批名牌拳头产品不断壮大，一批大型企业集团茁壮成长。工业成为拉动经济增长的重要力量。金融、商贸、交通、邮电业稳定增长，新型商业业态蓬勃兴起，房地产、旅游、物流和信息服务业迅速发展。农村现代化步伐明显加快，农业结构调整成效显著，非农产业成为农村经济主体，沿海都市型农业格局基本形成，城市化水平居全国前列。个体、私营经济实现增加值占国内生产总值的比重达到20%，成为新的经济增长点。天津经济整体素质和综合竞争能力显著增强。 (三)社会主义市场经济体制初步建立，增强了发展活力 现代企业制度建设取得阶段性成果。国有大中型骨干企业80%以上完成公司制改革，其中半数以上实现投资主体多元化。三年脱困目标提前实现。多数中小企业完成改制。财政、金融、物价、住房、粮食流通体制等项改革稳步推进。各类商品批发交易市场和要素市场体系日趋完善。整顿和规范市场经济秩序取得重要成果。社会保障制度陆续建立。企业离退休人员统筹项目内养老金实现社会化发放，保障了下岗失业人员的基本生活，对符合最低生活保障条件的城镇居民基本做到了应保尽保。 (四)对外开放实现新突破，滨海新区基本建成 以滨海新区为前沿阵地，对外开放不断向纵深扩展。经济技术开发区主要经济指标位居全国各开发区之首。保税区国际物流通道和进出口基地的作用更加突出。2002年，天津港货物吞吐量达到1.29亿吨，集装箱运量240.8万标箱，向国际深水大港迈出了重要步伐。新区累计完成固定资产投资1633亿元，国内生产总值占全市的比重达到40.2%，外贸出口占全市的比重达到62%。原定10年基本建成滨海新区的目标提前一年实现。 五年间，全市实际直接利用外资累计达到146.4亿美元，占改革开放以来实际直接利用外资的63.9%。世界500强中有93家在津投资，外商投资回报率是全国最高的地区之一。天津口岸年进出口总值由215.6亿美元增加到365.4亿美元。全市外贸出口由50.2亿美元增加到115.95亿美元。成功举办《商业周刊》论坛、城市合作与发展论坛、天津·香港周、世界住房与规划大会、跨国连锁集团全球采购会议等大型国际经贸和交流活动。对外经济技术合作、省市间经济联合与协作取得新成绩。 (五)危陋平房改造取得巨大效应，城市面貌明显改观 我们以继续推进历史上规模最大的市区危陋平房改造为标志，展开了天津城市建设的历史画卷。市中心区累计拆除各类旧房1523万平方米，新建住宅4487万平方米，45万户、150多万群众喜迁新居。五年间，城市基础设施得到根本性改善，市政建设投资规模、建筑竣工面积、供热面积、绿地面积都创历史最好水平。新建改造了友谊路延长线、紫金山路等48条市区道路，打通了一批卡口路段，修建了彩虹大桥、洞庭路跨海河大桥、塘沽海河大桥等18座大中型桥梁，完成了京沈高速天津段、津滨高速等一批高等级公路。建成了天津港10万吨级深水航道和一批大型专业码头，改扩建了机场，启动了地铁、轻轨等大型项目。完成了城乡电网改造，建成了陕北天然气进津、两次引黄济津、农业北水南调、双口垃圾处理厂等一批能源、水源和环保项目。投入大量资金铺设和完善市区地下管网，完成了海河干流治理，建成了城市防洪堤，防洪、排沥和防海潮能力明显提高。综合治理北运河、津河、卫津河、月牙河、复兴河，扩建改造了滨江道、和平路商业街，整修了五大道风貌区，重建了鼓楼，形成了一批深受群众喜爱的新景观。市区人均公共绿地面积达到5.29平方米，建成区绿化覆盖率达到27.3%。蓝天、碧水、安静、生态等六大环保工程全面启动，城市净化美化、灯光夜景建设成效明显。三年热化目标提前一年完成。三年综合治理城市环境秩序阶段性目标基本实现，城市管理水平和环境质量明显提高。 (六)各项社会事业全面进步，文明程度不断提高 我们全面推进科教兴市战略，社会主义精神文明建设取得丰硕成果。科技创新步伐明显加快。五年间，累计取得重大科技成果5770项，获国家科技奖励81项，授权专利7505项，实施重大高新技术产业化项目50项，科技综合实力居全国前列。新技术产业园区快速发展，华苑软件基地、新能源产业化基地、北方环保科技产业基地建设取得阶段性成果，在一些领域形成了技术和产业优势。信息港建设初具规模，国民经济与社会信息化进程加快。教育改革和布局调整力度加大。已经和即将建成示范性高中校31所，高中阶段入学率达到92.3%。职业教育形成特色，成为全国创办社区教育的实验区。高等教育资源得到优化配置。与教育部重点共建南开大学、天津大学工作进展良好。高校后勤社会化成效明显。建成了自然博物馆、图书大厦、华夏未来少儿艺术中心，完成了一批高校、医院的改造项目。成功地举办了世界体操锦标赛、国际少儿艺术节、国际滑稽艺术节等大型活动。群众性文化体育活动广泛开展，一些竞技体育项目取得突破。“五个一工程”连续获得满堂红。社区服务网络初步形成。人口出生率低于国家下达的指标。妇女儿童、老年人、残疾人事业取得新成绩。新闻出版、广播影视、文学艺术、社会科学、文物保护、图书、档案等事业都有较大发展。各项社会事业蒸蒸日上，城市文化品位不断提高。 (七)群众收入不断增长，生活质量进一步改善 我们在发展经济过程中不断改善人民生活。城市居民人均可支配收入突破万元，比1997年增加3393元；农民人均纯收入达到5315元，增加1767元。城市居民恩格尔系数为36.2%，下降10.5个百分点。城市人均住房使用面积由1997年的12.3平方米提高到16.6平方米，住宅集中供热普及率由33.3%提高到74.1%，城市每百户电话拥有量由66部提高到96部。再就业工作成效明显，登记失业率在4%以内。社会优抚、救灾济困工作取得新进展。每年改善城乡人民生活的20项工作均圆满完成。 (八)民主法制继续加强，廉政建设成效显著 我们坚持依法行政，认真接受法律监督、工作监督、民主监督和舆论监督。定期听取人大代表和政协委员的意见和建议，各项建议和提案全部办复。积极推进政务公开，努力办好为民服务网络专线电话，高度重视群众来信来访，增强了政府工作的透明度，促进了决策的民主化、科学化。完成了政府系统机构改革，大幅度精简了行政审批事项。政府法制建设进一步加强，依法行政不断推进。“三五”普法任务圆满完成，法律服务体系逐步完善。廉政建设、反腐败斗争和行政监察、纠正部门和行业不正之风工作成效明显。民族、宗教、侨务和对台工作取得新进展。国防教育和国防后备力量建设得到加强，“双拥”、“共建”工作深入扎实，军政军民团结进一步巩固。社会治安继续保持全国最好地区之一。 各位代表!我们经历了全面实现“三五八十”四大奋斗目标的伟大实践，走过了天津奋发有为的重要历程，倍感成就来之不易，经验非常宝贵。最根本的是认真贯彻党中央、国务院一系列方针政策，全面落实市委确定的工作思路，解放思想，实事求是，与时俱进。我们以实施“三五八十”四大奋斗目标鼓舞人心、凝聚力量，以创新精神开阔视野、推动各项工作全面上水平，以危改精神激励斗志、共创大业。我们从政治的高度，正确处理改革发展稳定的关系，既注意尊重市场经济规律，不断推进各项改革，又充分考虑到大多数群众的切身利益和承受能力，用发展的办法解决前进中的问题，始终保持大局稳定。我们以改革统揽全局，努力抓好经济工作三件大事，向结构调整、技术创新和对外开放要速度、要水平、要效益，全力推动经济跨越式发展。我们注重对宏观经济形势的分析和预测，不断增强工作的前瞻性、创造性和连续性，提高市场经济条件下驾驭和组织经济工作的能力。我们主动适应新形势，着力推进政府转变职能，改进作风，坚持各项工作高标准、严要求，抓具体、抓落实。我们始终坚持“一切为了人民，一切依靠人民”的基本工作思路，想问题、定政策、办事情着眼于中低收入的大多数群众，让人们及时得到应该得到的实惠。我们强调两个文明一起抓，努力实现物质文明和精神文明相互促进，经济社会和环境协调发展。我们十分珍惜和维护各个方面的团结，充分发挥全市上下的积极性和创造性，巩固和发展多年来形成的心齐气顺、团结拼搏的大好局面。 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的差距和问题。天津经济总量不够大，经济结构不尽合理，现代服务业发展不快；企业转制的任务还很重，实力强的大企业集团比较少；社会保障体系还不完善，就业和再就业压力比较大，部分群众生活比较困难；在体制、机制改革上，思想解放不够，社会活力不够；官僚主义、形式主义以及部门和行业不正之风依然存在。对于这些问题，我们一定高度重视，切实加以解决，决不辜负全市人民的殷切希望。 各位代表!过去五年取得的每一项成绩，都是全市各级干部和广大人民群众辛勤努力、团结奋斗的结果。得益于多年来打下的良好基础，得益于中央各部门、各兄弟省市和驻津单位的大力支持。在这里，我代表市人民政府，向全市各族人民，向驻津部队、武警官兵，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向所有关心和支持天津发展的海内外朋友，表示衷心的感谢! 二、今后发展的目标步骤和战略举措 党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，强调有条件的地方，率先基本实现现代化。天津以“三五八十”四大奋斗目标的全面实现为标志，现代化建设进入了一个新阶段。市第八次党代会确定了新世纪前10年天津发展的三大历史性任务。市委八届三次全会明确要求，新阶段要树立新标准，制定新目标，展现新面貌，提出了“三步走”战略、五大战略举措、两条基本途径和一个根本保证，勾画了天津发展的宏伟蓝图。第一步，2003年，人均国内生产总值达到3000美元，实现全面建设小康社会的主要经济指标；第二步，提前3到4年，实现国内生产总值和城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别比2000年翻一番，使经济总量和群众收入水平再上一个大台阶；第三步，到2010年，人均国内生产总值达到6000美元，把天津建设成为现代化国际港口大都市和我国北方重要的经济中心，建立起比较完善的社会主义市场经济体制，成为全国率先基本实现现代化的地区之一。 实现“三步走”的发展目标，今后五年至关紧要。这五年，是圆满完成“十五”计划、启动实施“十一五”计划的重要五年，是实现“三步走”前两步的关键五年。我们一定要牢牢把握重要的战略机遇期，充分运用实现“三五八十”四大奋斗目标所产生的巨大能量，通过深化改革、扩大开放，实施五大战略举措。 —大力发展海河经济。对海河两岸进行综合开发，完善基础设施，优化整体环境，带动服务业和相关产业发展，促进老城区改造，形成独具特色的服务型经济带、文化带和景观带，逐步使海河成为世界名河，带动天津成为世界名城。不断提高服务业增加值占国内生产总值的比重。 —大力发展海洋经济。深化对海洋的认识，制定并完善海河经济发展规划，综合利用海洋资源和港口优势，筹划和建设一批大项目，尽快建成全国最大的石油化工、海洋化工基地。充分发挥港口、开发区、保税区的优势，尽快形成现代国际物流中心。通过坚持不懈地努力，使临海天然优势转化为经济优势，形成具有天津特色的海洋经济体系。 —大力发展优势产业。以信息化带动工业化，推进新一轮嫁接改造调整，实施一批重大高新技术产业化项目，形成以高新技术产业为先导，支柱产业为支撑，都市型工业和特色工业为补充的现代化工业体系，把天津建成全国重要的电子信息产业基地、面向世界的加工制造基地、轿车整车和零部件生产基地。2007年高技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到44%。 —大力发展区县经济。坚持城乡统筹，一体化发展，充分发挥区县优势，壮大经济实力。中心区重点发展服务业，郊区县要加快农业产业化、农村工业化和城市化步伐，形成多元发展、多极增长的格局。2007年农村的城市化率达到52%。 —大力发展中小企业和个体私营经济。深化体制机制改革，消除制约生产力发展的各种弊端，加大扶持力度，营造良好环境，加速中小企业和个体私营经济发展。积极吸收社会资本，改造国有中小企业。2007年个体私营经济占全市国内生产总值的比重达到三分之一以上。 2003年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年，也是实现我市“三步走”战略第一步目标的重要一年。全市工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，认真落实市第八次党代会和市委八届三次全会的部署，牢牢把握发展这个第一要务，紧紧抓住重要的战略机遇期，坚持不懈地抓好经济工作的三件大事，坚持不懈地抓好提高人民生活水平的三件事，进一步加快发展步伐，不断促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，做到发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措，使我市的经济总量、综合实力和人民生活水平再上一个新台阶。 按照这个要求，各项工作都要树立更高标准，实现更大突破。今年，全市经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长11.5%以上，按人均达到3000美元组织落实。财政收入增长14%，全社会固定资产投资增长16%，城市居民人均可支配收入增长10%以上，农民人均纯收入增长10%，社会消费品零售总额增长12%，外贸出口增长12%，外商直接投资到位额增长30%。以上有些指标，在实际工作中力争增长得更快一些。 各位代表!实现上述目标任务，我们面临历史性机遇和诸多有利条件，也面临严峻的挑战。我们必须树立强烈的历史责任感和紧迫感，进一步增强信心，自加压力，迎难而上，以更大的魄力开创天津更加美好的未来! 三、全力推进改革开放，实现国民经济跨越发展 实施五大战略举措，完成今后五年的任务，必须积极适应先进生产力的发展要求，以改革统揽全局，不断推进结构调整、技术创新和对外开放，着力抓好八项重点工作。 (一)综合开发海河，带动经济结构和城市布局调整 发展海河经济，要立足于带动现代服务业发展，带动海河流域经济发展，带动城市环境建设，带动两岸危陋平房改造，带动城市整体功能和文化品位的提升。开发改造海河两岸，一定要坚持高标准、高速度、高品位。要按照总体规划，实行市场运作，分区分步实施。充分利用海河两岸的土地、文化、景观、品牌等资源，实现六个主题目标，完善四大功能区，建设十项基础工程，力争五年初见成效，十年大见成效。今后三至五年，拓宽疏浚河道，实行综合治理，基本完成市区海河两岸起步段的综合开发。下一步，对海河干流的上、下游进行全面开发建设，沟通整个流域，辐射周边地区，使海河成为吸引人流、物流的重要通道。 今年，重点启动工程是，新建和改造四路两桥(五马路至三条石横街、海河东路、海河西路、台儿庄南路，慈海桥和大沽桥)，建设五个商贸区(运河经济文化商贸区、大悲院文化商贸区、古文化街海河楼商贸区、海河广场及和平路商贸区、中心商务区南站地区)和海河水上运动世界。 (二)做大做强服务业，全面提升城市服务功能 加快发展金融、物流、商贸会展、房地产四个主导行业，培育信息、旅游、中介、社区服务四个新兴行业，加速建设现代物流、商业中心、商务中心、经贸展示、信息服务、旅游度假等功能区，逐步形成以主导行业为支撑，以新兴行业为先导，以功能区为依托的现代服务业发展格局。 抓住重点，集中力量突破。积极发展各类金融机构，引进外资金融机构，争取开办离岸银行业务，筹建滨海发展银行，组建一批非银行金融机构，拓展金融市场，善于资本运作，创新服务手段，推进北方重要金融中心建设。建设物流设施，完善信息服务，加快海港、空港、保税区等物流区建设，发展壮大一批具有较强竞争力的物流企业，尽快建成现代物流中心。筹建国际会展中心，办好大型商贸、文化、学术等会展交流活动。拓展汽车、建材等一批商品集散中心和批发交易市场，发展新型商业业态，加快流通现代化。加快房地产业的发展，增强信贷支持力度，落实完善房改配套政策，激活住房二、三级市场。整合旅游资源，做好人文历史、山河湖海的文章，打造旅游知名品牌和精品旅游线路，建设蓟县国家地质公园等若干特色鲜明的旅游景区。 今年，要按照服务业发展规划，完善和落实促进服务业发展的各项政策措施，尽快见到成效。服务业增加值增长比上年明显加快。 (三)实施新一轮嫁接改造调整，建设面向世界的制造业基地 按照新型工业化要求，发展优势产业。制定高水平的嫁接改造调整规划，更加合理有效地利用国际资本、技术和管理，继续用高新技术和先进适用技术改造传统产业，推动产品换代和产业升级。壮大电子信息、汽车、生物工程与现代医药、无缝钢管和高档金属制品、石油化工海洋化工和精细化工、新能源6大支柱产业，建设移动通信、微电子新型元器件、聚氯乙烯、轿车、绿色电池等12个产品制造和加工配套基地，振兴天津制造业。 实施名牌拳头产品战略。加快建设钢管扩建工程、丰田轿车二期、锂离子电池等177个项目。轿车年产量达到50万辆以上，成为全国重要的整车和零部件生产基地。钢管公司不断增加品种，扩大规模，建成大型综合性企业，跻身世界钢管制造业四强。抓紧规划和建设一批辐射能力强、成长性好的项目。积极推进工业战略东移，完成钢铁易地改造、现代中药产业园等200个调整项目。培育一批名牌拳头产品，发展一批具有较强竞争实力的大型企业集团和跨国公司。 今年，重点启动三星通信手机、乐金电子等一批新项目、抓紧实施轿车等一批在建项目，建成液晶显示器等一批项目，促其尽快上规模、上水平。 (四)发展沿海都市型农业，加快农村现代化进程 高度重视农业、农村和农民问题。以增加农民收入为目标，稳定党在农村的基本政策，实施农村税费改革，利用城市经济发展的扩张力，加快农业结构和农村经济的战略性调整，加速农业产业化、农村工业化和城市化进程。 积极推进农业产业化经营。以优质、高产、高效、生态、安全为目标，发展高附加值和出口创汇农业，重视发展海洋农业。坚持科教兴农，推进种植业的规模化、养殖业的园区化和设施化经营。培育壮大一批公司加农户的产业化经营组织和龙头企业，完善社会化服务体系，提高农民进入市场的组织化程度和抗御风险的能力。健全农产品生产质量标准和监测体系。多渠道增加投入，加强农业基础设施建设。搞好百万亩设施农业、百万亩节水农业、百万亩绿化生态等项目建设，提高农业现代化水平。 努力推动农村工业化进程。坚持城乡工业协调发展，深化乡镇企业产权制度改革，增强内在动力。加快技术改造和创新，发展农副产品深加工。加快发展区县经济开发区，建设一批现代化城郊工业园区，全面提升郊县工业化水平。 继续加快农村城市化步伐。把远郊5个区县政府所在地建成现代卫星城市，扩大8个外围组团规模，把12个重点中心镇建成北方大镇。加强小城镇基础设施建设，形成区域性经济文化中心。 今年，高效经济作物占种植业的比重和养殖业占农业产值的比重分别达到55%以上，进入产业化体系的农户达到60%。完成小城镇36个住宅小区的新建和扩建。农村城市化率达到41%以上。 (五)提高开放水平，推进滨海新区加速发展 千方百计扩大利用外资。健全招商机制，创新招商方式，形成组合优势，引进更多的资金、技术和人才。组建外商投资促进中心。瞄准跨国公司，重点引进关联度大、技术水平高的大项目。积极吸引外资采取多种形式参与国有企业的并购与重组。鼓励跨国公司在津设立制造、研发、采购中心和投资公司。加强与海外中小企业的合资合作，提高工业物业管理水平。扩大金融、保险、物流等服务业招商，引导外资投向基础设施、现代农业和高新技术产业。进一步完善政策法规，优化各种服务，努力营造与国际接轨的投资环境。 大力发展对外贸易。发展高新技术产品和机电产品出口，扩大技术出口和服务贸易。鼓励更多的商品进入国际连锁系统。建立天津外贸创业园，孵化中小型外贸企业。全面实施大通关措施，提高通关效率，建设一流口岸。鼓励优势企业到境外投资，发展劳务输出。加强外事工作，扩大国际交流，提高天津知名度。 加速滨海新区建设。充分利用基本建成的基础和优势，树立更高标准，谋求更大发展，使滨海新区尽快成为信息交汇、技术先进、服务一流、人才聚集的地区，成为现代化国际港口大都市的标志性区域。天津港重点建设15万吨级深水航道、南疆散货码头和北疆集装箱码头，加快铁路、公路通道建设，建成现代化国际深水大港，货物吞吐量达到1.7亿吨，集装箱运量达到600万标准箱。开发区要继续发挥示范、辐射、带动作用，建成我国北方加工制造业中心和科技成果转化基地。保税区要继续完善辐射我国北方的国际物流、贸易、加工制造和商品展销等功能，加快向自由贸易区转型。开发空港物流加工区，逐步建成连接市区和滨海新区的重要经济功能区。塘沽要充分发挥综合服务区的作用。汉沽、大港等地区要结合自身特点，构筑新的优势。今年，滨海新区新建、续建75项重点工程，力争完成基础设施投资120亿元。国内生产总值保持快速增长。 做好海洋经济大文章。积极推进临港工业区建设，加快大炼油、大乙烯等石油化工和海洋化工项目的进程。发展下游产品和产业链，形成具有较强实力的产业群。抓好海水淡化和综合利用示范工程建设。加快发展海洋生物制药等新兴产业。发展海洋旅游和海洋渔业。发挥海洋高新技术产业园区对发展海洋经济的示范带动作用。 加强与兄弟省市的联合与协作。积极参与京津和环渤海地区合作，主动服务西部大开发，搞好对口支援，密切与东南沿海地区的联系。以服务奥运为契机，拓展合作领域，促进区域经济发展。 (六)加大科技创新力度，增创经济发展新优势 加快高新技术产业化。拓展电子信息产业的优势。建成在国内具有一定规模的新能源基地。加快软件、环保科技、纳米技术产业化基地和农业科技园区建设，形成国内一流、快速成长的高新技术产业群。发挥新技术产业园区的示范、带动和孵化作用，再实施一批有重大带动作用的产业化项目。今年，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重超过35%。 加强先进技术的研究开发。超前研究重大科技项目，提供项目储备和技术支撑。推进关键技术创新和系统集成，集中力量抓好半导体芯片设计及数字产品、生物芯片及生物医药、中药现代化等一批科技专项，开发一批专利技术和主流产品。建立一批公共技术平台和专业孵化平台，加快创新和服务体系建设，发挥高等院校和科研机构的作用，加强产学研结合，推动企业成为技术创新的主体。做好知识产权保护工作。完善风险投资体系，提高研究开发投入占国内生产总值的比重，增强持续创新能力。 加速信息化进程。完成信息港主体工程，完善电子商务平台、信息数据中心等重要功能设施。提高重点经济领域的数字化和网络化水平。广泛应用信息技术，推动企业信息化。加强信息资源的开发与应用，实现基础设施共用、应用系统互联和信息资源共享，促进信息服务的市场化和产业化。今年，建成政务专网，建设天津口岸信息平台等信息系统工程。启动数字电视、物流信息平台等现代信息服务项目，实现三年建成宽带城域网的目标。 (七)推进制度创新，进一步完善市场经济体制 坚持建设现代企业制度的方向，增强国有企业的活力和竞争力。加大资产重组力度，对国有大中型企业实行规范的公司制改革和股份制改造，实现投资主体多元化。完善法人治理机构，规范控股公司、投资公司经营行为，解决体制、机制改革不到位的问题。充分利用资本市场，增加企业的资本金。逐步解决部分老企业人员多、债务重等问题，建立健全国有企业退出机制。吸引国外资金和民间资本，改组改造中小企业。引导企业管理创新，逐步实现经理人员的市场化配置。积极推进国有资产管理体制改革，建立健全权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制，确保国有资产保值增值。 放心放开发展个体私营经济，进一步搞活中小企业。放宽民间资本的市场准入领域，除国家政策法规限定的行业外，全部向民间资本开放。在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面实行国民待遇，实现公平竞争。维护个体私营经济的合法权益。引导个体私营经济调整结构，参与公有制企业改革和资产重组，努力形成一批在全国有影响的大企业和企业集团。鼓励个体私营经济与国有中小企业融合重组，发展混合所有制经济。引导支持中小企业自主选择改制形式和经营方式，走“专、精、特、新”的路子。发展一批科技型、服务型和配套型中小企业群，形成与大企业合理分工、有机联系、协调发展的格局。 加快现代市场体系建设，促进生产要素的合理流动。发挥市场配置资源的基础性作用，推进产权、土地、劳动力和技术等要素的商品化。打破地区、行业、所有制界限，使各类市场主体平等使用生产要素。加快投融资体制改革。盘活国有存量资本，经营好城市资源；通过鼓励城乡居民私人投资，办好委托投资业务，试办中小企业投资公司等方式，把更多的民间资金转化为资本；继续大力吸引市外和国外投资；促进有条件的企业上市，不断增加全市的企业资本总量，提高运用信贷资金的能力。建立健全社会信用体系，开展征信服务。继续整顿和规范市场经济秩序，创造良好经济环境。 加快配套改革步伐，健全社会保障体系。完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，加强对收入分配的调节。改革和完善分税制财政体制，推行税收属地征管，建立公共财政框架，做好增收节支工作。增加财政的社会保障支出，继续完善城镇职工基本养老保险、基本医疗保险和失业保险制度。做好社会保障预警监测工作。 (八)加强城市规划建设管理，塑造国际大都市形象 严格执行城市总体规划，搞好国土规划编制试点。修编中心城区控制性详细规划，完善城市景观整治和近期建设规划。实施城市综合交通规划。重点规划和设计要借鉴世界先进的理念和方法，力争达到一流水平。 加强城市基础设施建设。扩建滨海国际机场。建成津蓟高速公路、丹拉高速公路天津支线，建设津晋、津沪高速公路天津段。完善市和区县公路网。完成地铁一号线和津滨轻轨工程，启动地铁二号线。建设市区快速路交通系统。发展城市公共交通。建设崔家码头水厂，改造芥园水厂。建设咸阳路、北仓、双林污水处理厂，实施再生水回用工程。推进热电联产为主的集中供热。盘活城市土地资产，多渠道筹措建设资金。继续实施危陋房屋改造。 努力搞好城市环境建设。完成外环线绿化带建设，建成植物园、堆山公园和侯台、卫南洼风景区，提升水上公园等一批市区公园的功能，建成区绿化覆盖率达到35%。抓好主干道路两侧和主要入市口的景观建设。加快路灯改造，完善夜景灯光网络。完成市区河道改造，形成水系相连、水绕城转、水清船通的优美景观。 继续进行城市环境综合治理。推动城市管理由集中治理向长效管理转变。加强综合执法队伍建设。以环卫体制改革为突破口，推动城市养管服务单位的社会化、市场化、企业化。深入实施“畅通工程”，整顿规范城市交通秩序。分批整修治理成片老居民区，进一步搞好城郊结合部管理，创造整洁有序的市容环境。 今年，新建和拓宽改造张贵庄路、黑牛城道、新港路等一批道路桥梁。拆除危旧房屋200万平方米以上，新建住宅640万平方米。完成月牙河二期改造，综合治理新开河、外环河、四化河和北塘排污河。实施夜景灯光6项工程。新增绿地700万平方米。 四、加强精神文明建设，实现社会全面进步 建设社会主义政治文明和精神文明，推进依法治市和以德治市，实施科教兴市和可持续发展战略，促进两个文明共同进步，经济和人口、资源、环境协调发展。 (一)推进民主法制建设 加强制度建设，发展社会主义民主政治。认真执行人大及其常委会的决议，自觉接受人大监督。主动加强与人民政协的联系，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。及时办理人大代表、政协委员的建议和提案。坚持与人大代表、政协委员的联系制度，做到重大问题协商于决策之前。自觉接受法律、工作、民主和舆论监督。支持工会、共青团和妇联等群众组织开展工作。扩大基层民主，进一步推行政务、厂务、村务公开。完善村民自治、居民自治，创建一批管理有序、文明祥和的新型社区。坚持职工代表大会等民主管理制度，保障职工的合法权益。认真贯彻党的民族政策、宗教政策、侨务政策，做好新时期对台工作和海外联谊工作。拓展法律服务，开展普法教育，提高全民法律素质。 (二)加强思想文化建设 大力弘扬和培育以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的民族精神。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，全面加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，特别是加强青少年的思想道德教育。广泛开展多种形式的精神文明创建活动，普及科学知识，弘扬科学精神，形成文明健康的社会风尚。繁荣文化事业，开展健康向上、丰富多彩的群众文化活动。发展文化产业和体育产业。强化文化市场管理。发展新闻出版、广播影视事业。加强社会科学研究。做好档案工作。启动全民健身二期工程，培养体育尖子人才，提高竞技体育水平。做好2008年北京奥运会的协办工作。组织好天津设卫600周年纪念活动。今年，建成天津博物馆，开工建设奥林匹克中心体育场。 (三)加快教育事业发展 继续把教育摆在优先发展的战略位置。加快发展高质量的基础教育、高标准的职业教育和高水平的高等教育，形成比较完善的现代国民教育体系，主要指标达到中等发达国家水平。进一步推进教育布局调整，优化教育资源配置，促进教育均衡发展。小学和初中全部达到规范化标准。建设好国家和省部级的职业学校和职业技术学院。继续实施“211工程”，努力将南开大学、天津大学建成国内外知名的高水平大学，加快医科大学建设，形成研究型、多科型和单科型大学组成的高等教育新格局。深化教育体制改革，全面推进素质教育，造就大批高新素质的劳动者和专门人才，全市新增劳动者平均受教育年限达到14年以上。加强教师队伍建设，提高职业道德和教学水平。增加教育投入。促进民办教育事业健康发展。办好继续教育，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。今年，要筹建财经大学，建成10所示范性高中，基本实现中小学信息建设“校校通”。 (四)增强可持续发展能力 以创建国家环境保护模范城市为目标，继续推进城市环境保护和生态建设。优化能源结构，治理工业污染，重点解决好空气和水环境质量、生活垃圾无害化处理等方面的突出问题。实施京津风沙源治理、渤海碧海行动计划和海河流域水污染防治规划，搞好自然保护区建设。发展循环经济和绿色产业，推行国际环境认证标准，努力建设生态型城市。按进度要求完成南水北调天津干渠及市内配套项目，完成引滦水源和海河水源保护工程，解决好部分农村人畜饮水难问题。综合治理永定新河和蓟运河。加快节水技术的推广应用，提高水资源的使用效率和污水处理利用率，搞好雨洪水的综合利用，有效保护和合理开发地下水资源，建设节水型城市。加强国土资源管理，确保耕地总量动态平衡。保护湿地资源。做好防灾减灾工作。今年，完成创模的阶段性任务，市内空气指数二级和优于二级的天数达到65%以上。 搞好计划生育，稳定低生育水平，实行优生优育。保护妇女和未成年人合法权益。做好老龄工作。关心和支持残疾人事业。深化医疗卫生体制改革，优化医疗卫生资源配置。基本完成医学中心、区域性医疗中心等改扩建工程。抓好一批优势学科和特色专科医院建设。提高医疗和公共卫生水平，发展社会卫生服务，加快建立和完善农村卫生服务体系和新型合作医疗制度。提高人口健康素质和预期寿命。 (五)提高人民生活水平 坚持不懈地抓好提高人民生活水平的三件事。积极创造条件，拓宽增收渠道，确保城乡居民收入年年有新的提高。引导企业正确处理提高效益和增加职工收入的关系，建立正常的工资增长机制。进一步提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重。完善和落实再就业政策，广开就业门路，积极发展劳动密集型产业，促进社区就业。完善就业培训和服务体系，提高劳动者技能。鼓励自谋职业和自主创业。今年新增就业岗位10万个，城镇登记失业率比上年有所下降。明确责任，狠抓落实，确保国有企业下岗职工基本生活费、离退休人员基本养老金按时足额发放，对符合低保条件的城镇居民做到应保尽保。探索建立农村养老保险，完善农村最低生活保障制度。广泛开展“送温暖、献爱心”活动，帮助困难群众解决突出问题。发展社会慈善事业，做好社会救济、优抚安置工作。健全便民服务网络，实施放心食品工程。继续安排和落实每年改善城乡人民生活的20项工作。 (六)维护社会稳定 按照打防结合、预防为主原则，抓好社会治安综合治理，依法严厉打击各类犯罪活动，防范和惩治“法轮功”等邪教组织犯罪活动，扫除社会丑恶现象，保障人民群众的生命财产安全，维护社会治安秩序。加强国家安全工作。做好信访和社会调解工作，妥善处理涉及群众切身利益的问题，及时化解各种不稳定因素。规范外来人口管理，保护其合法权益。高度重视生产、交通、消防安全管理，落实安全生产责任制，防止重大事故发生。 积极支持驻津解放军和武警部队的现代化建设，充分发挥其在天津现代化建设中的重要作用。进一步抓好国防教育，加强国防后备力量和人民防空建设。广泛开展拥军优属、拥政爱民和军民共建活动，做好荣复转退军人安置工作。 五、切实抓好政府建设，创造良好发展环境 面对新的形势和任务，必须大力加强政府建设，改革不适应形势发展要求的行政方式，尽快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运行机制。 (一)学好党的十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想 政府全体工作人员，特别是领导干部，要把学习贯彻十六大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。深刻领会精神实质，发扬理论联系实际的学风，始终不渝地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。努力学习现代经济、管理、科技、法律等新知识，熟悉世贸组织规则，不断增长才干，提高政府工作人员的整体素质和工作水平。 (二)转变政府职能，提高行政效率 深化行政管理体制改革，加快政府由管理型向服务型转变，切实实现政企、政事分开，逐步把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。改革事业单位管理体制，发展行业协会和中介组织，逐步把政府的专业性、技术性、事务性工作转给事业单位、行业协会和中介组织。强化政府的公共决策和公共服务职能，完善社情民意反映渠道和制度，健全重大决策和社会公示制和听证制，推进决策的科学化、民主化。进一步减少和规范行政审批，落实固定资产投资项目审批和企业登记注册照前审批改革措施，实行“一站式”办公、“一条龙”服务。推进电子政务，实行网上办公和网上审批，为基层和群众办事提供方便。 (三)加强政府法制建设，坚持依法行政 按照我国加入世贸组织的承诺和国务院的要求，结合天津实际，继续做好地方性行政规章和规范性文件的立、改、废工作。依法规范政府行为，逐步实现政府机构编制、行政程序、行政执法责任、政府投资行为的法定化。推行行政执法责任制，建立评议考核制、错案追究制，及时纠正违法和不当的行政行为。相对集中行政处罚权，解决多重多头执法问题。加强对政府工作人员，特别是行政执法人员的教育、管理和监督，提高依法行政水平。 (四)抓好廉政建设，为人民掌好权用好权 加强对政府工作人员，特别是各级领导干部的反腐倡廉教育，树立正确的权力观、地位观和利益观，做到情为民系、权为民用、利为民谋。建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从源头上预防和治理腐败。认真落实廉政建设责任制、领导干部任期经济责任审计和述职述廉制度。加强对人财物管理使用的监督，完善重大事项报告制度和民主评议制度。强化预算管理，继续清理整顿行政性收费，严格实行“收支两条线”管理。建立和完善经营性土地使用权出让招标拍卖、建设工程项目公开招标投标、政府采购、产权交易进入市场等制度。针对企业和群众反映强烈的问题抓好专项治理，严肃处理“吃、拿、卡、要、报”等行为，坚决纠正部门和行业不正之风。旗帜鲜明地反对腐败，对任何腐败分子都要彻底查处，严惩不贷。 (五)弘扬危改精神，树立艰苦奋斗、执政为民的良好形象 政府工作人员要始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，大力弘扬“造福人民，知难而进；万众一心，共创大业”的危改精神，艰苦奋斗，执政为民。一是必须与时俱进、锐意创新。勇于探索，敢于攻坚，创造性开展工作，在高起点、高难度上争创新的业绩。二是必须抢抓机遇、力争主动。立足于快，着眼于抢，以一天也不耽误的精神，抓好经济建设和各项工作。三是必须迎难而上、坚忍不拔。积极应对各种挑战，顶着压力走，迎着困难上，不断向更高的目标攀登。四是必须勤政为民、求真务实。脚踏实地，真抓实干，力戒形式主义、官僚主义；深入实际，倾听群众呼声，关心群众疾苦，着力解决人民群众关心的难点热点问题。五是必须勤俭节约、艰苦创业。勤俭办一切事业，处处精打细算，反对讲排场、比阔气，为基层和群众做出榜样。六是必须顾全大局、维护团结。坚持全市一盘棋，加强方方面面的团结协作，同心同德，共襄盛举。 各位代表!天津跨越式发展的宏伟目标已经确定，任务艰巨，使命重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以党的十六大精神为指导，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，在中共天津市委的领导下，紧紧依靠全市各族人民，为天津率先基本实现现代化而努力奋斗!

  2025-08-06

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